6月1日,人民銀行聯(lián)合多部委發(fā)布了三個文件,出臺一系列措施,強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)金融支持政策,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)融資和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。
——創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)延期還本付息工具。人民銀行決定進(jìn)一步實施階段性延期還本付息政策,對于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款(包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款),按照“應(yīng)延盡延”要求,實施階段性延期還本付息,本息最長可延至2021年3月31日,免收罰息。之前已經(jīng)享受過展期政策的貸款也可繼續(xù)享受這一政策。人民銀行會同財政部通過特定目的工具(SPV)與地方法人銀行簽訂利率互換協(xié)議的方式,對地方法人銀行給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為激勵,切實緩解小微企業(yè)還本付息壓力。
——創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃。自2020年6月1日起,人民銀行會同財政部使用4000億元再貸款專用額度,購買符合條件的地方法人銀行機(jī)構(gòu)2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%,要求貸款期限不少于6個月。符合條件的地方法人銀行機(jī)構(gòu)為最新央行評級1級至5級的地方法人銀行。人民銀行購買部分的貸款利息由放貸銀行收取,壞賬損失也由放貸銀行承擔(dān)。購買上述貸款的資金,放貸銀行于購買之日起滿一年時按原金額返還。相當(dāng)于人民銀行以零利率為放貸銀行提供了普惠小微信用貸款的40%,促進(jìn)放貸銀行降低資金成本。
——突出中小微企業(yè)金融服務(wù)長效機(jī)制。中國人民銀行會同銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會、外匯局出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》,意見共包含30條政策措施。意見要求,全國性銀行要合理讓利,確保中小微企業(yè)貸款覆蓋面明顯擴(kuò)大,綜合融資成本明顯下降。全國性銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠力度不低于50個基點,五家大型國有商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%,開發(fā)性、政策性銀行要把3500億元專項信貸額度落實到位,以優(yōu)惠利率支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。商業(yè)銀行要將普惠金融在分支行綜合績效考核中的權(quán)重提升至10%以上,大幅增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸。2020年國家融資擔(dān)保基金力爭新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元,與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展批量擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)合作,提高批量合作業(yè)務(wù)中風(fēng)險責(zé)任分擔(dān)比例至30%。引導(dǎo)公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元,金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券3000億元,釋放更多資源用于支持小微企業(yè)貸款。支持符合條件的中小企業(yè)上市融資,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制。